最航运 | 美国迟迟不续签对东南亚的关税普惠制 部分制造商重返中国

我是最航运丹尼斯，一方面因为中美微妙的竞合关系美国收货人正在考虑和执行尽可能移出部分中国产能到其它国家地区，另一方面如今天标题，因为美国迟迟不续签对东南亚的关税普惠制，也有部分制造商在回流中国！

1、一些几年前将生产转移到东南亚的企业正在回流中国，因为关税削减了它们的利润！

2、Adam Fazackerley和Adam Fazackerley于2019年将他们用于化妆品和旅行的拉绳组织器的生产从中国转移到柬埔寨，以应对美国旨在遏制中国进口的关税。现在他们已经开始将订单转移回中国。原因是：美国没有为发展中国家续签已有数十年历史的贸易协议。他们从柬埔寨进口的产品现在也面临关税，压垮了他们公司的利润。中国更低的运输成本和其快速生产大量产品的无与伦比的能力意味着他们不得不回归中国。

3、普惠制 (GSP) 于2020年12月到期，这意味着100多个国家/地区的数千种商品失去了免关税进入美国市场的机会，从旅行包和珠宝到汽车零件和灯具。该计划自 1975年生效以来已经过期十几次，但通常都能迅速续期。这一次，关于如何决定哪些国家有资格享受普惠制福利的政治争论，以及与国会在贸易和中国问题上更广泛的分歧相关的程序障碍，使续约变得更加复杂。

4、科普：Generalized System of Preferences是一种国际贸易政策，旨在通过提供关税优惠，促进发展中国家的经济增长和发展。根据这一制度，发达国家向发展中国家进口的部分商品给予关税减免或免除，从而有助于发展中国家增加出口、创造就业机会，并推动经济多样化。GSP制度在1960年代末至1970年代初开始实施。当时，联合国贸易和发展会议（UNCTAD）提倡建立一种帮助发展中国家促进经济发展的贸易政策。许多发达国家，如美国、欧盟、日本等，都实施了这一制度，为发展中国家提供了优惠待遇。然而，这些关税优惠并不是永久性的，发达国家会定期审查和调整其GSP政策。此外，普惠制可能会受到各种因素的影响，包括政治、经济和贸易争端等。因此，GSP制度在不同国家和地区之间可能会有所不同。

5、 对于一些企业来说，这意味着成本飙升和制造地点的艰难选择。更广泛地说，高管和贸易专家表示，未能延长普惠制是美国对华贸易政策中一个可以避免的缺陷，这有可能削弱对那些显示出有希望在中国庞大工厂以外进行制造业替代的国家的投资。位于美国华盛顿的经济咨询公司 Trade Partnership Worldwide 常务董事兼普惠制联盟执行董事表示：“如果你想让人们离开中国，就不要提高所有竞争对手的关税，”

 6、普惠制到期后，来自泰国、巴西、菲律宾、印度尼西亚和柬埔寨等119个发展中国家和地区的商品，原本有资格免税进口到美国的商品被征收关税。美国进口商不得不在为消费者提高价格、通过降低利润吸收冲击或寻找更便宜的制造地点之间做出选择。对于一些美国公司来说，这意味着重返中国。

7、比如总部位于密歇根州格劳恩的 Altus Brands LLC 总裁Gary Lemanski根据普惠制从菲律宾进口了近三年的免税皮革步枪袋，运动射手使用这些步枪袋来稳定他们的目标，但最终在2022年初决定将生产转移回中国。他表示菲律宾的成品质量更好，但与中国相比，运输和其他成本更高。一旦普惠制失效，这些袋子将被征收17%的关税，这让他的利润化为乌有。这些手袋的销售额约占 Altus 年收入的 10%，因此，一旦发现GSP不快速更新，Lemanski 先生就将生产转移回了靠近上海的宁波。