非洲领导人呼吁征收新的全球税来资助气候变化行动

航运界网消息，非洲领导人周三在一份声明中提出了新的全球税收和对国际金融机构的改革，以帮助资助气候变化行动，该声明将构成他们在11月COP28峰会上谈判立场的基础。

《内罗毕宣言》为在肯尼亚举行的为期三天的非洲气候峰会画上句号，会议主要讨论如何筹集资金以适应日益极端的天气、保护自然资源和开发可再生能源。该宣言呼吁发展中国家和发达国家携手降低温室气体排放，并敦促发达国家兑现相关的出资和技术援助承诺。

研究人员称，尽管非洲遭受了气候变化的一些最严重影响，但其每年应对气候变化所需的近3000亿美元资金中，仅收到了其中的约12%。

组织者在峰会前强调了碳信用额等基于市场的解决方案，并在内罗毕宣布了数亿美元的此类投资。但最终声明的重中之重是要求主要污染者和全球金融机构投入更多资源来帮助较贫穷的国家，并使它们更容易以可承受的利率借款。

它敦促世界领导人“团结起来支持全球碳税制度的提议，包括对化石燃料贸易、海运和航空征收碳税，也可能通过全球金融交易税来加强”。

报告称，在全球范围内实施此类措施将确保气候相关投资的大规模融资，并使增税问题免受地缘政治和国内政治压力的影响。

根据国际货币基金组织（IMF）的数据，大约有二十几个国家对碳征税，但全球碳税制度的想法从未获得太多关注。

非洲国家表示，他们被迫支付比富裕国家高出五到八倍的借贷成本，导致债务危机反复出现，并阻碍他们增加支出来应对气候变化。

肯尼亚总统鲁托在峰会总结讲话中批评“多边机构框架的不公正配置，通过昂贵的融资使非洲国家永远处于不利地位”。

该宣言呼吁多边开发银行增加对较贫穷国家的优惠贷款，并“更好地部署”国际货币基金组织的特别提款权机制，该机制发行了6500亿美元，作为该基金组织应对新冠疫情的一部分。其他提案包括帮助负债国家避免违约的措施，例如给予10年宽限期和延长主权债务期限的工具。

鲁托称赞这次非洲峰会取得了巨大成功，这是非洲首次专门讨论气候问题的峰会。他表示，三天内各国政府、开发银行、私人投资者和慈善家总共向绿色项目承诺了230亿美元。

然而，一些活动人士批评了西方政府和企业的不当影响，包括对碳信用额的关注。

他们表示，这些信用额允许污染者通过资助绿色活动来抵消排放，但却是大型污染者继续排放二氧化碳的借口。

国际危机组织智囊团也批评了峰会达成的大多数协议在帮助非洲人适应极端天气和气候变化可能加剧的冲突方面的措辞中的遗漏。他们指出，许多社区首当其冲地遭受日益严重的洪水和干旱，同时也面临冲突的风险，但他们对没有更多地强调确保绿色投资惠及他们感到失望。

峰会上，联合国分享的数据显示，2022年至2030年，非洲因气候变化遭受的损失预计最高可达4405亿美元。鲁托说，非洲国家每年因此遭受的损失达到国内生产总值的5%至10%。

古特雷斯也表示，国际金融体系必须进行改革才能成为发展中国家的伙伴，才能协助这些国家以公正合理的方式实现绿色转型。